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　　近日，浙江省平安办举办了“奋进新时代、开启新征程、努力建设更高水平的平安浙江”主题新闻发布会。发布会上，就群众关心的新国标实施后如何加强电动自行车管理、平安浙江建设中进一步加强交通事故预防等热点问题，省公安厅交管局政委何卸洪作了全面解读。

　　第

　　1

　问

　　如何优化电动自行车治理成效？

　　记者：在城市交通管理中，电动自行车引发的各类问题不容小觑。我们该如何优化治理成效，疏通这一潜藏在城市血液中的淤块？

　　目前，全省电动自行车登记在册的有2300万辆，其中超标电动自行车约占总量的80%。由于电动自行车驾驶人法律安全意识淡薄，加上超标电动车速度快、重量大、制动性能差，由电动自行车引发的交通事故以及所造成的人身、财产损失已成为平安浙江建设的一大顽疾。

　　2018年，非机动车交通事故有6421起，死亡1550人，受伤6063人，分别占总量的50.29%、41.79%、52.66%，这当中绝大部分都是涉及电动自行车事故。

　　省委、省政府领导高度重视电动自行车安全问题，并将电动自行车死亡事故预防纳入“平安浙江”考核范围。公安机关将以实施电动自行车新国标为契机，全面加强电动自行车的安全管理。

　　具体做法

　　强化源头监管，严查严处各种违法违规生产、销售不符合新国标电动自行车产品行为，严格依据新国标公告予以注册登记。

　　严格路面管控，严禁无牌无证电动自行车上道路行驶。对查获的不符合新国标的无牌无证电动自行车，经鉴定符合机动车技术标准的，对驾驶人按照驾驶机动车违法进行认定和处罚。公安机关还将严查电动自行车逆行、闯红灯、违法载人等重点违法行为，切实维护道路通行秩序。

　　大力推动电动自行车驾驶人佩戴头盔。加大驾驶人佩戴头盔的宣传力度，并推动行业协会、企业共治共管，以提高电动自行车驾驶人佩戴头盔比例，特别是快递、外卖从业人员佩戴率要达到100%。

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　　2

　问

　　未在规定时间备案登记的车还能上路吗？

　　记者：超标电动自行车备案登记截止到今年3月31日，但还有部分群众的超标电动自行车，因各种原因没有在规定的时间内备案登记，现在这些车还能上道路行驶吗？

　　这个问题是群众最为关心的。公安机关从尊重历史和保护群众合法权益的角度出发，在制定实施过渡期政策时就给予了足够考虑。

　　首先，在过渡期政策出台前（即2018年11月1日前）购买的超标电动车，今年3月31日前允许备案登记，备案登记的车辆可继续行驶到2021年12月31日。

　　其次，2018年11月1日后购买的超标电动车，不允许备案登记，车主可以要求销售企业退货或更换符合新国标的车辆。

　　第三，去年11月1日前购买了超标电动车，因特殊原因在今年3月31日前错过了备案登记期，允许当事人在4月15日新国标实施前补办备案登记手续。4月15日新国标正式生效实施后，公安机关停止办理超标电动车备案登记业务，并严禁无牌无证电动自行车上道路行驶。

　　另外，对2019年4月15日前购买的符合旧国标且列入《浙江省电动车产品目录》公告的车辆，应于5月15日前完成注册登记。对已登记的车辆，应按照非机动车做好路面管理。

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　　3

　问

　　浙江公安交管部门在平安建设中

　　有什么安排和考虑？

　　记者：交通事故与平安建设有着紧密联系，它事关社会经济发展，事关人民幸福安康。作为承担维护交通安全职责的公安交管部门，今年有什么安排和考虑？

　　交通事故与平安建设有着紧密联系，事关社会经济发展，事关人民幸福安康。2019年，我们将持续推进道路交通安全综合治理三年行动计划，深化“创文明交通、治秩序乱象”系列行动，全力打好风险隐患防控化解战，确保全省道路交通安全形势持续好转，人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。

　　主要措施

　　组织开展道路交通安全综合治理攻坚行动，强化源头治理、综合治理、依法治理，切实解决影响道路安全的源头性、根本性、基础性问题。

　　强化农村交通安全管理。推动农村道路交通安全管理纳入基层社会治理全科网格建设范围和“四个平台”，推广农村交通安全管理信息系统及APP应用，探索保险行业参与农村交通安全工作。

　　推进文明畅通提升行动。积极应用大数据技术创新城市交通治理，深入推进城市交通信号灯配时智能化和交通标志标线标准化建设，开展城市交通组织优化年活动。

　　提升交通安全预测预警预防能力。建立交通安全隐患动态研判预测机制，开展较大交通事故、“两客一危”亡人事故深度调查以及事故多发点段、典型事故的分析研判，实施疑难案件专家会商工作机制。

　　持续保持严查严管态势。重点打击“三超一疲劳”、酒驾、毒驾等交通违法行为，强化对“两客一危一重”等重点车辆的严查严管，强化公路交通安全防控体系建设，开展货车超限超载治理及重点车辆动态监控落实情况、营运客车安全带使用情况两个专项检查。

　　强化道路安全隐患治理。继续实施省、市、县三级重点隐患路段挂牌治理机制，深入开展以事故多发点段、机非混合公路、公路路口、长下坡、临水临崖、隧道为重点的安全防护提升工程，推动交通运输部门完善交通安全设施，做好城市、公路桥梁防护提升工作。

　　强化重点车辆隐患清零。继续实施“两客一危一重”重点车辆“三未”（未检验、未报废、违法未处理）动态清零常态工作机制，并向校车、“营转非”大客车、农村面包车等延伸，建立健全电动自行车生产、销售、使用闭环监管机制，加强车辆运输车、常压液体危险货物罐车隐患治理。

　　强化交通安全精准宣传。持续加大对交通事故易发高发群体及敏感群体的宣传，开展“事故多发路段”、“高危风险企业”、“突出违法车辆”、“典型事故案例”、“终生禁驾人员”五大曝光行动，深化礼让斑马线、禁酒驾、骑乘电动自行车佩戴头盔等文明出行主题宣传工作，开展“文明交通进驾校”等活动。

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